[转帖]关于尽快恢复企业军转干部身份待遇的一封公开信

红色军旅

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关于尽快恢复企业军转干部身份待遇的一封公开信

尊敬的中央军委胡锦涛主席及军委各位首长：

我们是历年来服从组织安排，遵照政府指令被计划分配到企业工作的军转干部。由于党中央、国务院、中央军委制定的有关军转干部政策没有得到全面贯彻落实，在改革开放的年代，中央又没有及时制定切实保障企业军转干部权益的文件，再加上地方政府官僚主义、腐败现象严重，致使全国近百万在企业工作的军转干部，成了建国以来军转史上第二大冤案的受害者。戎马生涯十几年、几十年的师团营连排职军官被无缘无故的清理出“党和国家干部队伍”，变成“企业中的工人”，无论在职还是退休，均为工人待遇。随着企业改制、工人下岗失业的大潮，这些曾为祖国、为人民立下汗马功劳，转业到企业的军官们却演变成了悲惨的弱势群体。当年“最可爱的人” 现在变成了“最可怜的人”。我们用血汗甚至生命换来的“国家干部身份”却被那些昏官们以种种借口，稀里糊涂地剥夺了，合法的政治、经济待遇给取消了，特殊的历史奉献被实质性的否定了。身心受到严酷的摧残，人格和尊严受到极大的伤害。生活上贫病交加，心理上极度委屈。改革开放三十年，“人民功臣”成了“乞丐帮”。朗朗乾坤，巍巍国法，天理何在？公平何存？

为了伸张正义，讨回公道，维护党和政府的形象，维护国家法律、法规的尊严，维护钢铁长城的永固，维护企业军转干部的合法权益，十几年来，我们始终坚信党的光明伟大，坚信党一定会兑现承诺，决不会忽悠、坑害军转干部的。就是在这一信念的驱使下，我们才在维权上访的道路上，尽管历尽千心万苦、饱经风霜，仍然矢志不改、坚持不懈地以国家的法律法规为依据，从基层到中央千万次的信访、人访，千万次的口述笔诉，用铁的事实反映企业军转干部的悲惨现状，用充足的理由阐述不全面落实军转干部安置政策的严重性，用中央文件和首长讲话来说明为企业军转干部恢复“一个身份，两个待遇”的合法、合情、合理性。我们天天盼、月月盼、年年盼，期盼我们所反映的问题能引起中央首长和各级党政领导的高度关注，能得到早日解决。可是盼来盼去，盼来了中央几个部委办下发的82、29号文件。这两个文件对处在极度贫困的企业军转干部来讲，虽然是雪中送炭，在经济上能解决了燃眉之急，得到一时的心理安慰，但是，没有从根本上解决问题，而是用“解困”政策取代落实军转干部政策，用“救济”措施取代相应的国家干部待遇，用大话、官话取代解决实质性问题，无视《宪法》、《军官法》、《兵役法》，无视历代中央领导人的讲话，无视党中央、国务院、中央军委半个世纪来所颁发的几十份关于军转安置工作的文件，想当然地、遂心所欲地把百万企业军转干部揉搓成享受“解困”、“救济”政策的“困难户”。殊不知82、29号文件的出台，是弊大于利，是下下策，是低劣举措，是制造新的不平等，是给一些贪官们留下贪污大发横财的机会，为滋生腐败提供了土壤和温床，是一个激起企业军转干部再度上访的加油站。目前我们这些法定的“党和国家干部”仍然被牢牢地固定在“企业工人”的行列之中，第二大冤案仍没有得到了结。冤何处伸？状何处告？苦何处诉？屈何处说？万般无奈，我们这些被“嫁出去的女，泼出去的水”，只好回“娘家”，向军委首长---我们心中的“娘家人”苦诉冤屈，倾吐衷肠。

军转安置是国之大政，国之大法，是谁在公然践踏！我们要说的话很多很多。就百万企业军转干部的身份怎样的被剥夺；待遇如何的被取消；第二大冤案是怎样形成；“最可爱的人”沦为“最可怜的人”的惨状；企业军转干部十几年来上访的苦难经历；中央有关部门和个别人是如何对抗中央文件精神，歪曲和诋毁军转安置政策；地方政府某些官员及公安警察是如何对企业军转干部上访采取打、压、诱、骗、围、追、堵、截、捕的；“解困”框架下企业军转干部的现状及演变趋势；全面落实军转干部安置政策；尽快恢复企业军转干部法定的身份和待遇的伟大意义以及不落实政策的严重后果，等等。在以往的上访信件中都一一作了详细的论述，想必首长们都已知道，在这里就不再累牍连篇，耗费首长的时间，只是简单的提纲式的提出几点请求。

（一）请求军委首长尽快出面为我们这些蒙受奇耻大辱的转业军官们说句公道话，让建国后军转史上的第二大冤案尽快结案吧。共和国军人的光荣是用血汗拼出来的，决不允许任何人随意抹灭。还我干部身份，还我政治荣誉，还我生活待遇，是我们每个企业军转干部的心声。

（二）尊重历史，注重现实，运用科学发展观和构建和谐社会的战略思想，采取果断措施，提议党中央坚决纠正某个部门把分配到企业工作的百万军转干部变成“工人”的严重错误，依法恢复我们法定的干部身份和相应待遇，还历史的真实面目，还企业军转干部一个公道。

（三）建议党中央、国务院要加强对地方党政官员，特别是在领导岗位上的官员的教育，要他们对军转安置工作有一个高度认识，要他们切实站在党和国家及军转干部切身利益的角度，站在科学发展观构建和谐社会的高度，站在“立党为公，执政为民”的高度，去对待和处理军转安置工作，去对待和处理企业军转干部所反映的问题及上访活动。

（四）请会同党中央、国务院制定、充实和完善落实军转干部安置政策的强有力的保障措施和条款，加强和加大军转安置工作的监督、检查、管理和处罚力度，从政策到行动上全方位保证军转安置工作不出或少出问题，杜绝行政不作为和行政乱作为。

致以军礼

全国企业军转干部

2009年3月15日

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［此帖子已被 红色军旅 在 2011-6-11 17:53:34 编辑过］

红色军旅

一、企业军转干部的国家干部身份和政治生活待遇是法定的、党的三代领导集体均没做过改变。归纳三部法律、中央、国务院、中央军委的政策就是：“复转干部均为国家干部”、“转业到企业的仍属国家干部”、“政治生活待遇应同地方干部一视同仁”、“符合退休条件的按国家干部统一办理”。这是建国60多年不变的规定。军队转业干部除企业军转干部之外的300万一直在遵循这些法律政策规定保持着稳定不变的身份和政治生活待遇。**总书记在2000年5月9日担任国家副主席时就明确指出：“三代领导集体对军转干部的政策没有变”、这次讲话中他还说“我认为‘包’下来、就是从国家法律和政策制度上保证军转干部在社会生活中享有应有的政治地位和政治荣誉、受到全社会的普遍尊重。”他对军转政策做了定论，“军转干部政策没有变。”1 r+ w, F6 c4 o' K- q
二、改变企业军转干部身份和待遇是原劳动部的重大失误。原劳动部副部长承认了错误、并当中外媒体记者向被侵权干部做了道歉。原劳动部劳办发（1993）78号文件（转发深圳市“关于企业取消干部工人界限、实行全员劳动合同制若干问题”的通知）向全国转发推广、而深圳的文件中把企业军转干部改变成企业员工、改变了转业到企业的军转干部的国家干部的身份、取消了他们法定的政治生活待遇。至使有些没达退休年龄的部分企业军转干部按工人下岗失业、失去了生活来源；达到退休年龄的按工人退休、拿普通工人的养老金。从而使企业军转干部的收入比转业到党政机关同职同级同样军龄的低了三至四倍。对此该部刘永富副部长在1997年十届全国人大五次会议期间中外记者招待会上说：“这是我部工作中第一大失误、我代表我部向国企退休老干部、表示深深的道歉.”他说：“我们要分轻重缓急、第一个重点、要放在企业退休老干部、老科技、老模范、老军转方面，通过快速调查研究，制定方案，报国务院批准，用一年的时间使这部分老同志的养老金收入水平达到当地机关和事业同类人员的平均标准。让这部分老同志同样享受改革开放成果，同步进入小康。”这个讲话是郑重的，认真的，合法有效的。按刘副部长的承诺，在正常情况下，劳动部的失误早就应该纠正了。. A) S/ R& K# @! Q3 y* l. q- O
三、原人事部的决策者推行虐政，阻扰了劳动部用一年时间纠正失误。在劳动部检讨了失误并做出对遭受侵权者还回公正之后，人事部则拾起了劳动部丢弃的错误，大做文章，极力推行虐政，退出了“三个不再”，即“不再套用行政机关的行政级别；不再按行政机关干部管理办法管理企业干部；不再按行政机关干部行政级别确定待遇。”这就阻扰了劳动部承诺的落实。人事部公开站出来侵害企业军转干部的合法权益，把企业军转干部从四百万军转干部队伍中分离出来，彻底的，全面剥夺了企业军转干部的各项权利，归纳为六个剥夺：1剥夺了国家干部身份权；2，剥夺了法定的政治生活待遇权；3，剥夺了军队和地方取得的全部职务；4，剥夺了改革成果共享权；5，剥夺了同步步入小康权；6，剥夺了尊严权。在政治上判了企业军转干部的死刑，同时还没收了合法收入的60-80%，只拿法定收入的20%，这是地地道道的虐待。在我国只有对死刑犯才宣布剥夺政治权利终身没收财产，然而企业军转干部则被剥夺了所有权利和大部分收入。在企业军转干部遭受虐待之后进行维权时，人事部违背《立法法》的规定，给没有行文权的临时机构“企转组”代盖公章，连续发出了（2004）1号，（2005）1号，2号，（2006）1号《宣传提纲》，《统一口径》的四个文件，用来统一中央领导，统一国家机关各部门，统一各级政府的口径。统一到他们设计的违法侵权上来，使他们的违犯行政得到了广泛的认可，并把企业军转干部依法维权的正当行为污蔑成不安定因素，与“**“人员相提并论。因此，企业军转干部维权时，信访无回音，**被阻扰，申诉没人理，起诉不立案，有苦无处诉，有冤无处申，历史贡献被抹杀。为了不造成社会影响，企业军转干部选派代表**。结果代表被抓，被关，被打，行动被监视，电话被监听，住宅被收查；集体**，大批警察围追堵截，甚至大打出手。武汉的“5.19”，南京的“11.3”就是见证。近百万企业军转干部，昔日共和国忠诚的卫士在长达17年的漫长岁月里一直生活在阴霾之中。眼看着其他群体的待遇不断地大幅度提高，转业在党政机关同职，同级，同军龄的战友的工资和补贴，每次增长数百元甚至一次一两千元；同为企业的学校教职员工，在改革中大幅度提高了收入，就连历史上地位最低的农民也在奔小康路上速跑，获得了尊严，都在分享改革成果，而企业军转干部只能望梅止渴。公平，公正已经不属于企业军转干部。我们错在哪里？罪在何处？如此虐待退役军官，举世罕见，如果发生在国外，“黄衫军”早已出现在街头了。
5 [. q. [( {\" d% j) k# V$ _ 对于企业军转干部的虐待已经引起了国内各界的关注，南京市中国民盟盟员郭泉教授在2007年12月5日给胡主席，温总理的信中以《转业军官，复员军官和退役义务兵的社会安置机制》反映了他调查的情况之后说：“我爷爷曾任过**青阳市长，安徽六安区专员，在带兵进入大别山围歼敌军残部时牺牲。作为一个革命烈士的后代，我实在看不下去虐待军人的案件。”他又说：“胡主席温总理，你们看军队复转军人的事情，能再这样继续下去吗？这样下去长城会彻底塌掉的。”央视著名主持人白岩松在2006年人大会议专题“岩松信箱”问题六中就以《复转军人政策要统一》为题，提出：“要尽快从根本上解决全国军转干部在‘政治，经济与社会保障的待遇上应有一个统一的政策标准，无论是转业到企业，事业和国家机关的军转干部，国家在待遇上要一视同仁对待，不能人为地规定和造成不平等不公正，尤其是转业到企业的，已下岗失业，到退休年龄的军转干部与安排在国家行政机关和事业单位的军转干部一样，享受相应的同等对待和待遇。这样才能对该问题从根子上消除产生对部队建设带来的不利影响，对社会带来不安定，不和谐因素的根子。”他还说：“从哲学的角度上看，有矛盾不从跟不上解决，即不解决主要矛盾，迟早总是个问题！也可能是一个大问题！应引起重视！”# [. F\" @4 e. \& q
从而可见企业军转干部的问题引起了广泛关注，人们都公认了对企业军转干部的虐待是不公平，不公正的，都在呼吁尽快解决。从党的十六大以来，以**为总书记的党中央两届领导集体，以***为总理的中央人民政府在解决民生问题上做出了举世公认的历史贡献。对社会不公平，不公正已经引起了高度重视，并发表了一系列重要讲话，十七大工作报告中总书记十几处讲到公平公正。但是至今还没有解决任何一个群体的不公平不公正问题。只有真正把公平公正落到实处，才有利于党的威望，只要抓住反映强烈的问题，先走出第一步，全国人民才会更加有信心。这也是对我们党执政为民理念的检验。如果怕攀比，一个也不解决，将会使人民失去信心。从心理学角度讲，时间越长人们的承受能力越脆弱，有可能所以遭受不公平不公正的几个群体形成大联合，导致社会的动乱。依我们的看法社会不公的排位，第一位的是企业军转干部，第二是国企老干部，老科技，第三位是企业退休工人和下岗失业工人涉及数千万人。如果有能力同时解决最好，不能同时解决，依次逐步解决会得到理解和支持。

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央视著名主持人白岩松在2006年人大会议专题“岩松信箱”问题六中就以《复转军人政策要统一》为题，提出：“要尽快从根本上解决全国军转干部在‘政治，经济与社会保障的待遇上应有一个统一的政策标准，无论是转业到企业，事业和国家机关的军转干部，国家在待遇上要一视同仁对待，不能人为地规定和造成不平等不公正，尤其是转业到企业的，已下岗失业，到退休年龄的军转干部与安排在国家行政机关和事业单位的军转干部一样，享受相应的同等对待和待遇。这样才能对该问题从根子上消除产生对部队建设带来的不利影响，对社会带来不安定，不和谐因素的根子。”他还说：“从哲学的角度上看，有矛盾不从跟不上解决，即不解决主要矛盾，迟早总是个问题！也可能是一个大问题！应引起重视！”, _& i

［此帖子已被 红色军旅 在 2011-5-21 6:28:45 编辑过］

广西军烈属

支持下。

啊呀哥

我认识一些转业的干部，有的过得很好，绝大多数是普普通通，有的分配到一些国企的同志，随着体制的改变，企业倒闭后，日子也过不是很好。

地方ZF，在尽可能的情况下，不要忘记为我们流血牺牲的人。

［此帖子已被 啊呀哥 在 2011-5-22 20:44:12 编辑过］

东海前哨

我一位战友在部队干到团政委,前些年转业.组织部门找他谈话,说是某国营工厂遇到困难,征求他能否去振兴.由于在部队多年养成一切听众命令,服从指挥的习惯,二话没说转业去当厂长.因为长期在军队中生活对地方的复杂情况不甚了解,再加当时经济转形,几经努力也无力回天,企业终于破产,他也跟工人一样每月拿几百元的生活费勉强渡日,再也没有激情燃烧的行为和慷慨激昂的言词了.看着真是可怜.

报栽:解放军师以下干部截止2010年底人均月收入为5373.14元. 这几年虽然企业退休人员调整退休费时也为在企业的军转干部多加几十元算是安抚,可比起那些行政事业单位真是少的可怜.

坚决支持应给军转干部应有的一切待遇!

战友啊

当小兵退伍的到企业的-----------日子更是不好混。被开刷的感觉。

湖南骡子

理想总是很丰满，现实总是很骨感。

红色军旅

同是共和国的军官，回到地方后因身份的置换竟然有如此大的差别？

战友啊

企业的 工资是差别很大，不知是那个王八蛋想出来的。

农夫之子

战友啊:
企业的 工资是差别很大，不知是那个王八蛋想出来的。

还不是那个煮溶鸡，搞什么果骑改革，一定要拉大行政与企业的工资距离，美名为“抓大放小”。被放弃的小鸡不是被饿死就是被老鹰刁走。